Beretning om Helsinki-konventionens bestemmelser om forurening af havmiljøet

Den 19. januar 2005 behandlede Statsrevisorerne

Beretning nr. 8/04 om Helsinki-konventionens bestemmelser om forurening af havmiljøet

Statsrevisorerne afgav beretningen til Folketinget med nedenstående bemærkning:

"Beretningen viser, at Helsinki-konventionens bestemmelser om beskyttelse af havmiljøet er tilfredsstillende indarbejdet i danske love og regler, og at samarbejdet om orientering om forureningsforhold mellem medlemslandene fungerer.

Statsrevisorerne konstaterer imidlertid, at myndighedernes tilsyn, beredskab og kapacitet ikke er fuldt ud effektivt og koordineret. Til trods for, at der er iværksat en række udviklingsinitiativer, er der behov for yderligere initiativer.

Statsrevisorerne understreger, at implementering af internationale aftaler også skal omfatte den praktiske gennemførelse."

Beretning 8/04 om Helsinki-konventionens bestemmelser om forurening af havmiljøet

Sagen optaget i Endelig betænkning 2006 som fortsat sag med følgende statsrevisorbemærkning:

"Statsrevisorerne finder, at forsvarsministerens og miljøministerens opfølgning på beretningen har været utilfredsstillende.

Forsvarsministeriet har først 2 år efter, at beretningen blev afgivet, modtaget den risikoanalyse for havmiljøet, som skal danne baggrund for planerne for kapacitet og beredskab på havmiljøområdet. Forsvarsministeriet har således endnu ikke revurderet beredskabsplanen, og Miljøministeriet har endnu ikke udarbejdet lokale beredskabsplaner.

Statsrevisorerne forventer, at Forsvarsministeriets og Kammeradvokatens igangværende vurdering af projektet vil afdække, hvad der er årsag til, at OceanEye radaren tilsyneladende ikke opfylder et af formålene med anskaffelsen - og derfor ikke i øjeblikket anvendes til den flybaserede overvågning af havmiljøet.

Statsrevisorerne vil nøje følge sagen."

Beretning nr. 8 2004 om Helsinki-konventionens bestemmelser om forurening af havmiljøet

Sagen optages i Endelig betænkning 2006 som fortsat sag med følgende statsrevisorbemærkning:

"Statsrevisorerne finder fortsat, at forsvarsministerens og miljøministerens opfølgning på beretningen er utilfredsstillende, idet der ikke har været tilstrækkelig fremdrift i sagen.

Statsrevisorerne kritiserer, at Forsvarsministeriet stadig ikke har færdiggjort arbejdet med at revurdere planen for havmiljøberedskabet. Arbejdet med at vurdere, om forsvarets flyovervågning er den mest effektive overvågning af havmiljøet, er heller ikke tilendebragt.

Statsrevisorerne finder det meget utilfredsstillende, at Miljøministeriet ikke har færdiggjort udpegningen og planerne for de nødområder, der skal anvendes til skibe, der er ved at synke o.l. Planerne for nødområderne skulle have været udarbejdet senest februar 2004, jf. overvågningsdirektivet.

Statsrevisorerne konstaterer, at Forsvarsministeriet har besluttet, at OceanEye-radarerne ikke skal anvendes til overvågning af havmiljøet, da de teknisk set ikke fungerer tilfredsstillende. Det ene af de to formål med forsvarets anskaffelse af OceanEye er således ikke opnået. Forsvarets kompensation fra leverandøren på 300.000 kr. og en forlænget garantiperiode er relativ ubetydelig set i forhold til OceanEye-radarernes pris på ca. 65 mio. kr.

Statsrevisorerne påtaler, at Forsvarsministeriet – som ved anskaffelsen og ibrugtagning af Tårnfalken – ikke har haft det nødvendige fokus på risikovurdering, projektstyring og kontraktindgåelse i forbindelse med forsvarets materielanskaffelser. Statsrevisorerne vil derfor nøje følge Forsvarsministeriets initiativer med henblik på at undgå gentagelser.

Der henvises til Statsrevisorernes tidligere bemærkning i sagen, afgivet den 23. maj 2007."

Beretning nr. 8/04 om Helsinki-konventionens bestemmelser om forurening af havmiljøet

Sagen optages i Endelig betænkning 2010 som fortsat sag med følgende statsrevisorbemærkning:

"Statsrevisorerne og Rigsrevisionen afslutter denne beretning om Danmarks overholdelse af Helsinki-konventionens bestemmelser om forurening af hav­miljøet, som blev afgivet til Folketinget i 2005.

Statsrevisorerne bemærker, at Forsvarsministeriet har været unødig lang tid om at følge op på beretningens anbefalinger. Det har således taget 7 år at undersøge og iværksætte initiativer til effektivisering af den flybaserede overvågning af havmiljøet. Statsrevisorerne finder det tilfredsstillende, at forsvaret nu flyver på en måde, der både sparer flyvetimer og øger sandsyn­ligheden for at opdage ulovlig olieudledning i de danske have."