Beretning om Ankestyrelsens sagsbehandlingstider og produktivitet

Den 7. juni 2019 behandlede Statsrevisorerne

Beretning nr. 16/2018 om Ankestyrelsens sagsbehandlingstider og produktivitet

Statsrevisorerne afgav beretningen til Folketinget med følgende bemærkning:

"Ankestyrelsen behandler årligt ca. 54.000 klager. Anke­styrelsen er øver­ste og eneste klageinstans for arbejdsskadesager og sager, der vedrører den beskæftigelsesmæssige og sociale lovgivning. Klagesagerne skal afgø­res korrekt og inden for kortest mulig tid. Stats­revisorerne og Rigsrevi­sio­nen har fulgt udviklingen i sagsbehandlingstiderne siden 2002. 

Statsrevisorerne påtaler, at målsætningen om en gen­nem­snitlig sagsbe­handlingstid på 13 uger for klagesager på beskæftigelses- og socialom­rådet ikke er opnået i mere end 16 år – trods skiftende ministres in­tentioner herom. Ankestyrelsens lange sagsbehandlingstider er en be­lastning for de berørte bor­gere og virksomheder og indebærer øge­de udgifter for samfundet. 

Statsrevisorerne kritiserer, at Økonomi- og Indenrigsministeriet efter så mange år stadig ikke har sikret tilfredsstillende sagsbe­hand­lingstider i Ankestyrelsens klagesags­be­hand­ling på beskæf­tigel­ses-, social- og arbejdsskadeområderne. 

Statsrevisorernes bemærkning er baseret på: 

• I 2018 var Ankestyrelsens gennemsnitlige sagsbehandlingstid for beskæf­tigelses- og socialsager på 21,3 uger. Ca. 70 % af sagerne levede ik­ke op til målet om en sagsbehandlingstid på 13 uger, heraf tog 3,1 % af sagerne mere end 1 år at behandle.
• I 2018 var Ankestyrelsens gennemsnitlige sagsbehandlingstid for arbejds­skadesager 31,6 uger, heraf tog 8,7 % af sagerne mere end 1 år at be­handle. Målet om en sagsbehandlingstid på 13 uger gælder ikke for arbejdsskadesager.
• Ankestyrelsen overholder ikke lovens krav om sagsbehandlingstid i 23 % af sagerne om forsikrede ledige.
• Rigsrevisionens undersøgelse angiver et forbedringspotentiale for An­­kestyrelsens produktivitet og sagsflow. Fx kan styrelsen reducere den uproduktive ventetid, hvor en sag ligger stille mellem Admini­stra­tionen og fagkontorer. Der er også potentiale for at øge produk­tivite­ten. Hvis de mindst produktive kontorer behandlede lige så man­ge arbejdsskadesager som de mest produktive, ville styrelsen have kun­net afgø­re ca. 14 % flere sager, uden at det ville have negative kon­sekvenser for kvali­teten eller sagsbehandlingstiden.
  
  Statsrevisorerne finder det naturligt og nødvendigt at lovbestemte mål­sætninger indgår i ledelsesrapporteringen."

Beretning nr. 16/2018 om Ankestyrelsens sagsbehandlingstider og produktivitet

Sagen optages i Endelig betænkning 2023 som fortsat sag med følgende statsrevisorbemærkning:

"Statsrevisorerne konstaterer, at skiftende ministerier i 22 år har haft en målsætning om en sagsbehandlingstid på 13 uger for kommunale social- og beskæftigelsessager i Ankestyrelsen, men at denne målsætning fortsat ikke er indfriet. 

Statsrevisorerne finder, at Social-, Bolig- og Ældreministeriets indsats for at indfri målsætningen om en sagsbehandlingstid på 13 uger har været meget langsommelig. Dette finder Statsrevisorerne utilfredsstillende. 

Statsrevisorerne skal opfordre social- og boligministeren til at opprioritere indsatsen i Ankestyrelsen for at opnå målet om en maksimal sagsbehandlingstid på 13 uger i kommunale social- og beskæftigelsessager."

Beretning nr. 16/2018 om Ankestyrelsens sagsbehandlingstider og produktivitet

Sagen optages i Endelig betænkning 2024 som afsluttet sag med følgende statsrevisorbemærkning:

"Statsrevisorerne konstaterer, at Ankestyrelsens gennemsnitlige sagsbehandlingstid for kommunale beskæftigelses- og socialsager er steget siden Rigsrevisionens seneste opfølgning fra 18,5 uger i 2023 til 27,5 uger i 2024 til trods for, at målsætningen var en sagsbehandlingstid på 13 uger. 

Ankestyrelsen har nu ændret sin målsætning om en gennemsnitlig sagsbehandlingstid for kommunale beskæftigelses- og socialsager fra 13 uger til 30 uger. Målsætningen ligger således over den gennemsnitlige reelle sagsbehandlingstid, der i 2024 var på 27,5 uger. 

Statsrevisorerne afslutter denne sag, da sagsbehandlingstiden nu ligger inden for målsætningen, men finder, at det er uambitiøst og bekymrende, at Ankestyrelsen har ændret sin målsætning for den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for kommunale beskæftigelses- og socialsager fra 13 uger til 30 uger, særligt da dette kan have negative konsekvenser for de borgere, der skal vente længe på at få deres sag afgjort i Ankestyrelsen."