Beretningen handler om revisionen af statens overførsler af refusion og tilskud til kommuner og regioner for regnskabsåret 2010. I 2010 havde staten udgifter på 334,5 mia. kr. på disse områder.
Socialministeriet, Beskæftigelsesministeriet og Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration administrerer statens refusion af kommunernes udgifter til en lang række borgerrettede ydelser, fx folkepension og kontanthjælp. Indenrigs- og Sundhedsministeriet administrerer statens overførsler af tilskud til regioner og kommuner. Beretningen giver en samlet vurdering af ministeriernes forvaltning på disse områder.
Rigsrevisionen har herudover vurderet kommunernes administration af beskæftigelsesindsatsen udlagt til andre aktører. Kommunerne fik med kommunaliseringen af beskæftigelsessystemet i 2009 overdraget ansvaret for den samlede beskæftigelsesindsats. Det betyder, at kommunerne skal føre tilsyn med den del af indsatsen, der er udlagt til andre aktører, for bl.a. at sikre, at ledige modtager den aftalte beskæftigelsesindsats, og at kommunerne har hjemtaget korrekt statsrefusion.
Som følge af den seneste ressortomlægning er sagsområderne, som er omtalt i beretningen, nu fordelt mellem Social- og Integrationsministeriet, Beskæftigelsesministeriet og Økonomi- og Indenrigsministeriet.
Rigsrevisionen har selv igangsat undersøgelsen.