Beretningen handler om Udenrigsministeriets koordinering og samarbejde med andre donorer og programsamarbejdslande i forbindelse med tilrettelæggelsen af Danmarks bilaterale bistand.
Danmark har tilsluttet sig flere internationale erklæringer om effektivisering af udviklingsbistanden, og i 2003 tilsluttede Danmark sig sammen med en række andre donorer og udviklingslande den såkaldte Rom-erklæring. Denne erklæring sigter bl.a. på at øge harmoniseringen af donorernes indsats og på, at donorerne skal tilpasse indsatsen til modtagerlandenes egne udviklingsstrategier, institutioner og procedurer.
I beretningen har Rigsrevisionen undersøgt, om Udenrigsministeriet tilrettelægger og følger op på bistanden til programsamarbejdslandene i overensstemmelse med internationale erklæringer om at harmonisere udviklingsbistanden og tilpasse støtten til modtagerlandenes egne systemer og prioriteringer.
