Beretningen handler om Statens Luftfartsvæsens (SLV) opkrævning af gebyrer i perioden 1998-2001. SLV’s gebyrindtægter udgjorde i 2000 ca. 56 mio. kr. Rigsrevisionen har undersøgt, om SLV på Luftfartstilsynets område har hjemmel til at opkræve gebyrer eller formålsbestemte afgifter, og om SLV’s gebyrberegning sker i overensstemmelse med de statslige regler og vejledninger. I beretningen vurderes det desuden, om SLV gennem målinger af produktiviteten kan vise, at produktionen sker omkostningsbevidst, og om SLV har systemer til styring af aktiviteter og kapacitet, der kan bidrage til, at opgavevaretagelsen tilrettelægges rationelt.
Rigsrevisionen har tillige undersøgt 4 gebyrbelagte ydelser, der over en længere periode har været genstand for klager fra luftfartens brugere, med henblik på, om SLV har hjemmel til at opkræve betaling for de 4 gebyrbelagte ydelser, om SLV har hjemmel til at opkræve betaling for ydelserne, i det omfang de oprindeligt var gratis, og om ydelserne er afgrænset, så brugerne kun får og/eller betaler for den ydelse, de har interesse i at modtage og vil anvende.