Beretningen omhandler ToldSkats kontrol af varer ved EU’s indre og ydre grænser samt politiets kontrol af personer ved grænserne mellem Danmark og lande uden for Schengen-samarbejdet. Beretningen omhandler endvidere politiets kriminalitetskontrol i grænsenære områder samt politiets overvågning af grænseoverskridende kriminalitet. Endelig omhandler beretningen forsvarets informationsudveksling og bistand med transport i forbindelse med grænsekontrollen samt varetagelsen af myndighedsopgaver på søen og i luften.
Det vurderes i beretningen, om opgaver og ansvar for grænsekontrollen er entydigt defineret mellem ToldSkat, politiet og forsvaret. Endvidere vurderes det, om der er etableret et velfungerende samarbejde mellem ToldSkat, politiet, forsvaret og de ressortmyndigheder, som ToldSkat varetager kontrolopgaver på vegne af. Derudover vurderes det, om told- og skatteområdernes samt politikredsenes gennemførelse af kontrollen er effektiv. Endelig vurderer Rigsrevisionen, om Told- og Skattestyrelsens og Rigspolitiets tilrettelæggelse af kontrollen bidrager til en effektiv kontrol.