Folkekirkens Fællesfond afholder lønudgifter til folkekirkens præster og provster og udgifter til forsikringer, IT, nedsættelser af den kirkelige ligning mv. Fællesfondens udgifter finansieres primært via landskirkeskat, som opkræves blandt folkekirkens medlemmer. Landets 10 stiftsøvrigheder (biskop og stiftsamtmand) står som bestyrer af Fællesfonden efter bestemmelser fastsat af kirkeministeren, der i øvrigt har det overordnede ansvar for Fællesfonden.
Beretningen omhandler Fællesfondens juridiske status og hjemmelsgrundlag. Endvidere dækker undersøgelsen Kirkeministeriets forvaltning og beregning af landskirkeskatten samt i øvrigt ministeriets forvaltning af Fællesfonden. Desuden omfatter beretningen en undersøgelse af stiftsøvrighedernes økonomistyring og regnskabsaflæggelse i relation til Fællesfonden. Endelig undersøges og vurderes kirkeministerens orientering af Folketingets Kirkeudvalg om Fællesfonden.
