Med henblik på at sikre en aktiv, målrettet og effektiv opgavevaretagelse i politiet indgik en kreds af forligspartier i 1999 en aftale om politiet for perioden 2000-2003. Aftalen indebar et bevillingsmæssigt løft på ca. 2,4 mia. kr. i perioden til en række særlige krav og initiativer vedrørende bl.a. politifaglige mål, effektiviseringer, IT-investeringer mv.
Det overordnede formål med undersøgelsen var at gennemgå og vurdere Rigspolitiets og Justitsministeriets forvaltning af flerårsaftalen. I beretningen er flerårsaftalens konstruktion og bevillingsretlige status beskrevet. Desuden er Justitsministeriets rolle i forbindelse med udmøntning og opfølgning på flerårsaftalen behandlet. Undersøgelsen vurderer dernæst udmøntningen af flerårsaftalens krav over for politikredsene og den opfølgning, der er foretaget i relation hertil. Undersøgelsen indeholder tillige en vurdering af, i hvilket omfang politiet har opfyldt de faglige og økonomiske målsætninger i flerårsaftalen. Endelig indeholder undersøgelsen en vurdering af, i hvilket omfang Justitsministeriets og Rigspolitiets forvaltning af flerårsaftalen har sikret et velegnet styringsgrundlag for politiets virksomhed.