Beretning om revisionen af statens forvaltning i 2023

12-08-2024
Beretning Ministerredegørelse Notat

Beretning nr. 19/2023

Beretningen handler om 39 temarevisioner, som Rigsrevisionen har gennemført i 2023. Formålet med temarevisionerne er enten at vurdere, om et ministerium efterlever udvalgte regler (juridisk-kritisk revision) eller at vurdere, om et ministerium har systemer og processer, der understøtter en sparsommelig, produktiv eller effektiv forvaltning (forvaltningsrevision). 

Rigsrevisionen vurderer, at ministerierne i alle væsentlige henseender har forvaltet i overensstemmel­se med reglerne i 23 juridisk-kritiske revisioner. 

Rigsrevisionen vurderer desuden, at ministerierne i alle væsentlige henseender har understøttet en sparsommelig, produktiv eller effektiv forvaltning i 16 forvaltningsrevisioner. 

De 39 temarevisioner giver ikke anledning til kritiske udtalelser. 

Rigsrevisionen omtaler 4 sager i beretningen, hvor vi har fundet regelbrud eller mangler i afgrænsede dele af det reviderede tema: 

  • Skatteministeriet har administreret inddrivelsen af gæld vedrørende underholdsbidrag utilstrækkeligt. Rigsrevisionen finder, at det har taget for lang tid at afklare, hvilke konsekvenser den utilstrækkelige administration har for forældelsen af gæld til inddrivelse.
  • 4 ministerier og alle 5 regioner overholder ikke reglerne i halvdelen af de 98 reviderede fratrædelsesaftaler.
  • Skatteministeriet har ikke i tilstrækkeligt omfang håndteret, at et 3 år gammelt system, som skal inddrive gæld, er baseret på en applikation, der ikke længere bliver sikkerhedsopdateret.
  • Et it-projekt i Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri er forsinket og fordyret og har ikke realiseret det fastsatte mål.

Kort fortalt (PDF) Hele beretningen (PDF)

Statsrevisorernes bemærkning til beretningen

Den 12. august 2024 behandlede Statsrevisorerne

Beretning nr. 19/2023 om revisionen af statens forvaltning i 2023

Statsrevisorerne afgav beretningen til Folketinget med følgende bemærkning:

"Statsrevisorernes grundlovsbestemte gennemgang af statsregnskabet baserer sig primært på de sager, som Rigsrevisionen på grund af sager­nes kritiske, principielle eller tværgående betydning har valgt at rapport­e­re om i denne beretning nr. 19/2023 om revisionen af statens forvaltning i 2023, og på Rigsrevisionens bevillings­kontrol og vurdering af, om statsregnska­bet er rigtigt i beretning nr. 18/2023 om revisionen af statsregnskabet for 2023. 

Statsrevisorerne finder det tilfredsstillende, at ministerierne i alle væsentlige henseender har forvaltet i overensstemmelse med reg­ler­ne i 23 udførte juridisk-kritiske revisioner, og at ministeri­erne i alle væsentlige henseender har understøttet en sparsomme­lig, produktiv eller effektiv forvaltning i 16 udførte forvaltnings­revi­sio­ner. 

Statsrevisorerne finder det utilfredsstillende, at der har været regelbrud eller mangler på Skatteministeriets, Justitsministeriets, Indenrigs- og Sundhedsministeriets, Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris og Transportministeriets områder samt i alle 5 regioner. 

Statsrevisorerne har særligt hæftet sig ved følgende: 

  • Skatteministeriet har ikke administreret tilstrækkeligt i overensstemmelse med en særlig forældelsesregel for underholdsbidrag, og det har taget for lang tid at afklare, hvilke konsekvenser den utilstrækkelige administration har for forældelsen af gæld til inddrivelse.
  • Skatteministeriets inddrivelsessystem PSRM er baseret på en applikati­on, som leverandøren stoppede med at udsende fejlrettelser til og sik­kerhedsopdatere i februar 2024. Ministeriet har ikke i tilstrækkeligt omfang analyseret risici og konsekvenser ved fortsat at bruge applikationen. Skatteministeriet har kendt til problemet siden 2021, men har ikke en moderniseringsplan for applikationen.
  • 4 ministerier og alle 5 regioner overholder ikke reglerne i halvdelen af de 98 fratrædelsesaftaler, som Rigsrevisionen har gennemgået.
  • It-projektet DIX skal digitalisere Fødevarestyrelsens udstedelse af ca. 120.000 eksportcertifikater om året. DIX er forsinket med 3 år, har ik­ke indfriet projektets målsætninger og har kostet mere end dobbelt så meget som planlagt. Projektet medfører, at Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris omkostninger til at udstede certifikater stiger med 9,3 mio. kr. om året fra 2025."

Rigsrevisionens notat af 14. november 2024

Rigsrevisionen følger i dette notat op på beretning nr. 19/2023 om revisionen af statens forvaltning i 2023.

Notatet er baseret på ministrenes redegørelser og handler om de initiativer, som ministerierne har iværksat og vil iværksætte som følge af beretningen. 

Rigsrevisionen vil følge udviklingen i én sag og rapportere herom i en kommende beretning om revisionen af statens forvaltning:

  • Skatteministeriets håndtering af sikkerhedsudfordringer i inddrivelsessystemet PSRM. 

Hele notatet (PDF)

Beretningshistorik