Beretning om Skatteministeriets indsats for at hindre, at virksomheder går konkurs med gæld til staten

24-11-2025
Beretning

Beretning nr. 4/2025

Beretningen handler om Skatteministeriets indsats for, at staten undgår tab, når virksomheder går konkurs 

Formålet med undersøgelsen er at vurdere, om Skatteministeriets indsats er tilfredsstillende. Rigsrevisionen besvarer følgende spørgsmål i beretningen: 

  • Har Skattestyrelsen begrundet godkendelsen af risikovirksomheder, som søger om at blive registreret for moms og A-skat?
  • Har Skattestyrelsen reageret over for virksomheder, som gentagne gange undlader at indberette moms og A-skat?
  • Har Gældsstyrelsen igangsat en inddrivelsesindsats over for virksomheder med gæld, inden de går konkurs? 

Rigsrevisionen vurderer, at Skatteministeriets indsats for at hindre, at virksomheder går konkurs med gæld til staten, ikke er tilfredsstillende. Ca. 15.000 virksomheder gik konkurs i perioden juni 2021 - december 2024. I mange tilfælde har ministeriet få eller ingen muligheder for at begrænse statens tab. Men blandt de ca. 6.000 virksomheder, hvor der var mulighed for at forebygge opbygning af gæld, har der været større eller mindre mangler i indsatsen for ca. 2.200 virksomheder. De 2.200 virksomheder endte med en samlet gæld på ca. 1,9 mia. kr. Konsekvensen af manglerne i indsatsen kan være, at tabet for staten er blevet unødigt stort. 

Rigsrevisionen har selv taget initiativ til undersøgelsen i oktober 2024.

Kort fortalt (PDF) Hele beretningen (PDF)

Statsrevisorernes bemærkning til beretningen

Den 24. november 2025  behandlede Statsrevisorerne

Beretning nr. 4/2025 om Skatteministeriets indsats for at hindre, at virksomheder går konkurs med gæld til staten

Statsrevisorerne afgav beretningen til Folketinget med følgende bemærkning:

"I perioden juni 2021 - december 2024 gik 15.114 virksomheder konkurs med gæld til staten fra moms og A-skat. For 6.048 af virksomhederne har Skatteministeriet ved hjælp af deres kontrol- og inddrivelses­redskaber haft mulighed for at forebygge opbygning af gæld. De 6.048 virksomheder skyldte staten ca. 6,3 mia. kr. ved udgangen af 2024. Størstedelen af gælden bliver aldrig inddrevet og bliver derfor afskrevet med et tab for staten. 

Formålet med undersøgelsen er at vurdere, om Skatteministeriets indsats for at hindre, at virksomheder går konkurs med gæld til staten, er tilfredsstillende. 

Statsrevisorerne finder Skatteministeriets indsats for at hindre, at virksomheder går konkurs med gæld til staten, utilfredsstillende. For ca. 2.200 af de ca. 6.000 konkursramte virksomheder, hvor Skatteministeriet kunne have forebygget opbygning af gæld, har der været mangler i Skatteministeriets indsats for at begrænse statens tab. En styrket indsat fra Skatteministeriets side kunne have begrænset statens tab på 1,9 mia. kr. fra de ca. 2.200 virksomheder. 

Statsrevisorerne har hæftet sig ved disse undersøgelsesresultater: 

  • Virksomheder, som søger om at blive registreret for moms og A-skat, gennemgår en digital risikovurdering, hvor Skattestyrelsen kan foretage en nærmere kontrol af, om virksomhederne er potentielle dårlige betalere eller potentielle svigvirksomheder. Skattestyrelsen kan i givet fald stille krav om forkortet afregning, økonomisk sikkerhed eller helt næg­te registrering af virksomheden. I en række tilfælde mangler Skattestyrelsen at begrunde, hvorfor de godkender virksomhederne uden særlige krav, selv om de vidste, at de var i risiko for at være dårlige betalere eller svigvirksomheder.
  • 228 virksomheder har gentagne gange undladt at indberet­te moms og A-skat, inden de gik konkurs og kunne afmeldes af Skattestyrelsen. Styrelsen afmeldte ikke ca. 46 % af virksomhederne inden for 4-6 måneder.
  • Gældsstyrelsen har i en række tilfælde været mere end 2 må­­neder om at igangsætte en inddrivelsesindsats over for virksomheder med gæld, inden de gik konkurs."

Beretningshistorik