Beretning om revisionen af statens forvaltning i 2024

18-08-2025

Beretning nr. 21/2024

Beretningen handler om 56 revisioner, som Rigsrevisionen har gennemført i 2024.

Formålet med revisionerne er enten at vurdere, om et ministerium efterlever udvalgte regler (juridisk-kritisk revision), eller at vurdere, om et ministerium har systemer og processer, der understøtter en sparsommelig, produktiv eller effektiv forvaltning (forvaltningsrevision).

Rigsrevisionen vurderer, at ministerierne har en tilfredsstillende forvaltning i hovedparten af revisionerne.

Rigsrevisionen har en kritisk udtalelse om Uddannelses- og Forskningsministeriets styring af udviklingen af det studieadministrative it-system esas.

Rigsvisionen omtaler desuden en række sager i beretningen, hvor ministerierne har mangler i afgrænsede dele af deres forvaltning. Sagerne vedrører:

  • Skatteministeriets inddrivelse af virksomheders nystiftede skattegæld og udbetaling af momskompensation til foreninger mv.
  • flere ministeriers indkøb af it-tjenesteydelser
  • flere ministeriers it-sikkerhed
  • Skatteministeriets og Justitsministeriets håndtering af tilbageholdte varer og narkotika
  • Forsvarsministeriets havmiljøberedskab i Grønland.

Rigsrevisionen har selv taget initiativ til beretningen.

Kort fortalt (PDF) Hele beretningen (PDF)

Statsrevisorernes bemærkning til beretningen

Den 18. august 2025 behandlede Statsrevisorerne

Beretning nr. 21/2024 om revisionen af statens forvaltning i 2024

Statsrevisorerne afgav beretningen til Folketinget med følgende bemærkning:

"Statsrevisorernes grundlovsbestemte gennemgang af statsregnskabet baserer sig primært på de sager, som Rigsrevisionen på grund af sager­nes kritiske, principielle eller tværgåen­de betydning har valgt at rapport­ere om i beretning nr. 21/2024 om revisionen af statens forvaltning i 2024, og på Rigsrevisionens bevillings­kontrol og vurdering af, om statsregnska­bet er rigtigt i beretning nr. 20/2024 om revisionen af statsregnskabet for 2024. 

Statsrevisorerne finder det tilfredsstillende, at ministerier­ne i alle væsentlige henseender har forvaltet i overensstem­melse med reg­ler­ne i 22 udførte juridisk-kritiske revisioner, og at ministeri­erne i alle væsentlige henseender har understøttet en sparsomme­lig, produktiv eller effektiv forvaltning i 13 udførte forvaltnings­revi­sio­ner. 

Statsrevisorerne finder det meget utilfredsstillende, at Uddannelses- og Forskningsministeriet har haft en mangelfuld styring af udviklingen af det studieadministrative it-system esas, som bruges på professionshøjskoler, erhvervsakademi­er og maritime uddannelsesinstitutioner. Den mangelful­de styring har medført forsinkelser og fordyrelser. Rigsrevisionen har afgivet en kritisk udtalelse om sagen.  

Statsrevisorerne finder det utilfredsstillende, at der har væ­ret regelbrud eller mangler på dele af Skatteministeriets og Indenrigs- og Sundhedsministeriets områder. Statsrevisorerne finder det ligeledes utilfredsstillende, at fem ud af seks ministerier har svagheder i deres styring af indkøb af it-tjenesteydelser.

Regelbruddene eller manglerne vedrører følgende: 

  • Skatteministeriet har i 2024 sendt nystiftet virksomhedsgæld for 5,8 mia. kr. til inddrivelse hos Gældsstyrelsen, selv om der er tvivl om, hvorvidt det er lovligt at inddrive gælden.
  • Skatteministeriet har i 2024 udbetalt forkert momskompensation til almennyttige og velgørende foreninger for estimeret 21,3 mio. kr.
  • Indenrigs- og Sundhedsministeriet har brudt udbudsregler­ne ved 5 kontrakter, og Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet har brudt udbudsreglerne ved én kontrakt.
  • Udlændinge- og Integrationsministeriet, Social- og Boligministe­riet, Indenrigs- og Sundhedsministeriet, Transportministeriet og Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet har ik­ke i tilstrækkelig grad sikret regeloverholdelse, styring eller begge dele i forbindelse med køb af it-tjenesteydelser. 

Statsrevisorerne finder det utilfredsstillende, at der er kon­stateret en utilstrækkelig forvaltning på en række særligt udvalgte revisionsområder. 

Den utilstrækkelige forvaltning vedrører følgende: 

  • Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri, Domstolsstyrelsen og Uddannelses- og Forskningsministeriet har flere mangler i it-sikkerheden i deres it-systemer.
  • Udenrigsministeriet har fortsat ikke rettet op på mangler i it-sikkerheden 5 år efter, at Rigsrevisionen gjorde opmærksom på det.
  • Skatteministeriet har fortsat mangler i it-sikkerheden i inddrivelsessystemet PSRM, som i værste fald kan medføre, at borgeres og virksomheders gæld til det offentlige ikke kan inddrives.
  • Toldstyrelsen har en utilstrækkelig registrering af, hvilke varer styrelsen har tilbageholdt, og styrelsen mangler overblik over, hvor varerne opbevares.
  • Politiets opbevaring af narkotikakoster har mangler. I én ud af 4 besøgte politikredse har man ikke sikret, at narkotikakoster opbevares, så de kun kan tilgås af særligt betroede medarbejdere. I en anden af de besøgte kredse destrueres narkotikakoster, inden straffesagen er afgjort.
  • Forsvarsministeriet har ikke sikret, at de kan bekæmpe alle de typer af olie- og kemikalieforurening i havet ved Grønland, der følger af lovgivningen. Ligeledes foreligger der en beredskabsplan, men planen er ikke opdateret siden 2016."

Beretningshistorik