Beretningen handler om forvaltning af tilladelser til og tilsyn med havbrug. Det er Miljøstyrelsen under Miljøministeriet, som har ansvaret for disse opgaver.
Formålet med undersøgelsen er at vurdere, om Miljøministeriets forvaltning af tilladelser til og tilsyn med havbrug er tilfredsstillende. Rigsrevisionen besvarer følgende spørgsmål i beretningen:
- Forvalter Miljøstyrelsen tilladelser tilfredsstillende?
- Er Miljøstyrelsens sagsbehandlingstid for ansøgninger om tilladelser tilfredsstillende?
- Er Miljøstyrelsens tilsyn og håndhævelse af reglerne tilfredsstillende?
Rigsrevisionen vurderer, at Miljøministeriets forvaltning af tilladelser til og tilsyn med havbrug er meget utilfredsstillende. Alle 19 havbrug drives på tilladelser fra 1990’erne, og Miljøstyrelsens sagsbehandling for udstedelse af nye tilladelser har indtil videre strakt sig over 11 år. Styrelsen har bidraget til, at sagerne har trukket ud, bl.a. fordi styrelsens afgørelser ikke har haft den fornødne kvalitet. Styrelsens tilsyn er mangelfuldt, og styrelsen har ikke konsekvent håndhævet gentagne overtrædelser. Konsekvensen er, at havbrugene i dag drives på tilladelser fra 1990’erne, hvor der er mindre restriktive krav til havbrugenes forurening, hvilket kan skade det omkringliggende havmiljø.
Rigsrevisionen har igangsat undersøgelsen i november 2025 på baggrund af en anmodning fra Statsrevisorerne.
Kort fortalt (PDF) Hele beretningen (PDF) Statsrevisorernes bemærkning