Den 5. oktober 2026 behandlede Statsrevisorerne
Beretning nr. 1/2026 om DSB's køb af IC5-tog
Statsrevisorerne afgav beretningen til Folketinget med følgende bemærkning:
"DSB’s nuværende tog består bl.a. af de dieseldrevne IC3 og IC4 samt de eldrevne IR4. DSB fik med den politiske aftale om Fremtidens tog fra 2018 lov til at sætte et udbud i gang til indkøb af nye eltog. I 2021 indgik DSB en kontrakt med den franske virksomhed Alstom om at købe 100 eldrevne IC5-tog. De første tog skulle leveres ultimo 2024. I det politiske beslutningsoplæg fra 2017 fremgår det, at det er en hovedmålsætning ved anskaffelsen af IC5-tog, at de skal indfases rettidigt.
Leveringen af togene er siden kontraktindgåelsen blevet forsinket. Ifølge den seneste tillægsaftale mellem DSB og leverandøren skal togene leveres i perioden ultimo 2027 - 2033. Det samlede køb omfatter nu 153 tog, og prisen er mere end 10 mia. kr.
Formålet med undersøgelsen er at vurdere, om DSB’s køb af IC5-tog er gennemført tilfredsstillende.
Statsrevisorerne finder DSB’s styring af køb af IC5-tog meget utilfredsstillende. DSB’s leverandørstyring har haft flere svagheder, bl.a. har DSB godkendt tidsplaner, de ikke selv vurderede var realistiske, og har i visse tilfælde betalt for leverancer, der ikke var færdige. Leveringen af togene er i marts 2026 blevet yderligere forsinket, og togene skal nu efter planen leveres til DSB 3 år senere end oprindeligt planlagt. Der er tilmed en betydelig risiko for, at leveringen af togene vil blive yderligere forsinket.
Konsekvensen af forsinkelsen er, at risikoen for nedbrud og ustabil drift med de nuværende tog øges. Samtidig har forsinkelsen direkte afledte negative økonomiske konsekvenser på 1,4 mia. kr. samt tabte besparelser for ca. 2,2 mia. kr. Dertil kommer, at miljø- og klimagevinsterne ved de nye tog opnås senere end forventet.
Statsrevisorerne finder det meget utilfredsstillende, at Transportministeriet ikke har oplyst Folketingets Finansudvalg om en væsentlig årsag til og dermed den fulde baggrund for at gennemføre køb af 50 ekstra tog.
Statsrevisorerne har hæftet sig ved disse undersøgelsesresultater:
- Aktuelt foreligger der ikke en godkendt tidsplan, der afspejler den seneste tillægsaftale. Dermed har DSB et meget usikkert billede af, hvornår de første IC5-tog vil blive leveret.
- DSB har alene foretaget en detaljeret gennemgang af tidsplanerne for leveringen af de første 5 tog og ikke for den efterfølgende serieproduktion. Det betyder, at DSB’s plan for indfasning af de nye og udfasning af de eksisterende tog hviler på et usikkert grundlag.
- I det politiske beslutningsoplæg fra 2017 fremgår det, at det er en hovedmålsætning ved anskaffelsen af IC5-tog, at de skal indfases rettidigt. Det til trods har DSB allerede fra købets start vurderet, at tidsplanen ikke var realistisk på alle punkter. DSB har ikke orienteret Transportministeriet om risikoen ved tidsplanen.
- Forsinkelsen af leveringen af IC5-togene betyder, at DSB har en række ekstraomkostninger. DSB har direkte omkostninger på ca. 1,4 mia. kr., bl.a. til ekstraordinær levetidsforlængelse af IC4-togene og leje af ekstra tog, og dertil kommer tabte besparelser for ca. 2,2 mia. kr.
- DSB har i nogle tilfælde godkendt milepæle i leverancen, som de vurderede var ufærdige.
- Transportministeriet har i overensstemmelse med reglerne godkendt DSB’s beslutning om at indgå kontrakt med leverandøren og senere udvide købet med 50 tog.
- Transportministeriet har som led i tilsynet efterprøvet DSB’s beregning af det forventede fremtidige behov for 50 ekstra tog. Ministeriets beregning viste, at der kun var behov for 17 ekstra tog.
- Folketingets Finansudvalg blev forelagt et aktstykke om køb af 50 ekstra tog, inden de første tog er leveret. Af aktstykket fremgik det, at baggrunden for at købe 50 ekstra tog var den forventede passagerudvikling og en fordelagtig prisaftale. Det fremgik dog ikke, at DSB’s indstilling om købet af de 50 ekstra tog var foranlediget af et ønske fra leverandøren om en forudbetaling på grund af likviditetsproblemer."
