Internationale standarder for revision

Spor 8: Internationale standarder for revision (resumé)

På sporet havde deltagerne en intens og veloplagt debat om internationale standarder for offentlig revision.

Diskussionen foregik omkring et højt cafébord i konferencecentrets tårnværelse og blev båret af den store viden, erfaring og nysgerrighed, der kendetegnede en meget bredt sammensat deltagergruppe. Med en kunstflyvers dristighed cirklede debatten i stor højde for punktvist at styrtdykke ned i nogle af standardernes mere tekniske detaljer - for det meste kredsende om nogle få centrale spørgsmål:

• Hvilke udfordringer er der for rigsrevisionernes arbejde med at udvikle et stærkt sæt af internationale standarder, der er relevant for offentlig revision i alle lande?
• Hvordan er forholdet mellem rigsrevisionernes internationale standarder og de revisionsstandarder, som revisorbranchens internationale organisation har fastlagt?
• Hvad betyder de internationale standarder for, hvad der er "God Offentlig Revisionsskik" i Danmark?

Diskussionen blev skudt i gang af oplæg fra Kristoffer Blegvad fra Rigsrevisionen og Jan Christensen fra Deloitte samt styret af Bente Troelsen fra Rigsrevisionen. Begge oplægsholdere har på forskellig vis været involveret i arbejdet med at udvikle standarder og vejledninger for offentlig revision.

Kristoffer Blegvad præsenterede rigsrevisionernes internationale standarder - International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI). De udgør et hierarki af dokumenter på 4 niveauer og rummer både revisionsstandarder og mere generelle faglige standarder for fx den overordnede sikring af rigsrevisioners uafhængighed. Rigsrevisionerne arbejder i 2010-2013 på at opdatere de overordnede revisionsnormer (ISSAI 100-999), der fastlægger, hvad offentlig revision er. Systemet indeholder herudover et nyt sæt af uddybende revisionsvejledninger for finansiel revision, juridisk-kritisk revision og forvaltningsrevision (større undersøgelser), der tager sigte på de konkrete revisionsopgaver.

Jan Christensen præsenterede begrebet God Offentlig Revisionsskik og forklarede, hvordan det har udviklet sig i Danmark gennem det løbende samarbejde mellem Rigsrevisionen og de øvrige revisorer på det offentlige område. Han gav sin vurdering af, hvordan de seneste års udvikling af internationale standarder kan understøtte den fortsatte udvikling i Danmark. Han forklarede, at en del af revisorbranchens internationale standarder - nemlig standarderne for finansiel revision af virksomheders regnskaber - indgår i rigsrevisionernes standarder som vejledninger i finansiel revision. Han fremhævede desuden rigsrevisioners nye internationale vejledning om juridisk-kritisk revision i årsrevisionen (ISSAI 4200) og pegede på behovet for en tilsvarende international vejledning om løbende forvaltningsrevision, der fx kunne have relevans på det kommunale område. Herefter tog deltagernes spørgsmål og indlæg for alvor fart.

Rigsrevisionen er formand for komitéen for faglige standarder (PSC) i den internationale organisation af rigsrevisioner (INTOSAI) og står i spidsen for arbejdet med at formulere standarderne - et arbejde, som udføres af repræsentanter fra cirka 65 rigsrevisioner. En væsentlig del af arbejdet foregår i samarbejde med revisorbranchens internationale organisation (IFAC) og den internationale sammenslutning af interne revisorer (IIA) og støttes desuden af bl.a. Verdensbanken.