Revision i den offentlige sektor under forandring

Hvad er udviklingen inden for revision af den kommunale sektor? Det var Lasse Jensens, BDO Kommunernes Revision omdrejningspunkt for oplægget om den offentlige sektor under forandring.

I takt med at der er blevet færre kommuner og amter, er antallet af revisionsfirmaer ligeledes blevet reduceret kraftigt. Der er ifølge Lasse kun 5 revisionsfirmaer tilbage på det kommunale og regionale område Det har bl.a. betydet, at der er blevet et væsentligt pres på den lovpligtige revision altså finansiel, juridisk-kritisk og løbende forvaltningsrevision, og det har resulteret i, at priserne er faldet.

Revisionsstandarder

I forbindelse med den finansielle revision fortalte Lasse Jensen, at den kommunale sektor de senere år har revideret efter de revisionsstandarder, der gælder for private virksomheder, og at man dermed har samlet sig om den samme begrebsramme. Til gengæld findes der ifølge Lasse Jensen ikke rigtigt nogen standarder for forvaltningsrevisionen. Der er ikke nogen RS-standard for forvaltningsrevision, og Lasse mener, at det ville være positivt, hvis der blev iværksat noget på det område, så der kunne komme et fælles fodslag.

Efter revisorloven blev ændret i 2007, kom der en tilføjelse i paragrafferne om, at kommuner, kommunale fællesskaber og regioner er virksomheder af offentlig interesse, dvs. ligesom børsnoterede virksomheder.

"Det er lige pludselig noget helt andet, for det betyder, at man stiller større krav til uafhængigheden, og dvs. at man som erklærende revisor eller revisionsfirma ikke må lave hvad som helst", siger Lasse Jensen.

I forhold til intern revision mener Lasse Jensen, at de store enheder, har større mulighed for at udføre intern revision. Københavns Kommune har fx oprettet en intern revision på 10-12 mand. Oplagte opgaver for den interne revision kunne fx være udvidet sagsgennemgang på fx lønområdet og udvidet forvaltningsrevision.

Lasse Jensen bemærkede dog, at forvaltningsrevisionsundersøgelser i stil med det, Rigsrevisionen udfører, sjældent kan komme på tale, da det koster flere millioner at gennemføre.

Jesper Andersen, KPMG

"Forvaltningsrevisionsdelen af en offentlig revision er i øjeblikket meget "wild west". Der er behov for standarder, som mere detaljeret kan redegøre for det arbejde, jeg som revisor forventes at udføre på området".