Udvikling i EU-revisionen

Morten Levysohn, medlem af Revisionsretten, fortalte om udviklingen i EU-revisionen. Siden 2006 har Retten gennemført en selvevaluering med henblik på at forbedre forholdene i Retten m.m. Processen har bl.a. resulteret i, at 6 arbejdsgrupper blev nedsat med ansvar for forskellige udviklingstemaer. Dernæst har Retten fået gennemført et "peer review", der resulterede i en rapport i december 2008. Hovedkonklusionen var, at Rettens revisionsstruktur var tilfredsstillende og udformet i overensstemmelse med internationale revisionsstandarder og god praksis for overordnede revisionsorganer. Retten burde imidlertid etablere et fælles ledelsesinformationssystem til at understøtte ledelsen af Retten som en enhedsinstitution, og Retten burde styrke sin kvalitetssikring og kvalitetskontrol og videreudvikle sin risikobaserede revisionsstrategi.

Retten har siden taget skridt til at gennemføre disse anbefalinger. Bl.a. formulerede Retten i 2008 Revisionsstrategi for årene 2009-2012 og tog dermed et vigtigt skridt til at gennemføre sin mission og vision.

Strategien har 2 overordnede mål.

• at Retten skal maksimere effekten af sine revisioner.

Retten skal derfor fokusere på emner, der er relateret til risikoområder, og som er de mest interessante for Rettens interessenter. Den skal fortsætte med at frembringe sikre revisionsresultater og anvendelige anbefalinger og følge op på dem. Endelig skal Retten maksimere effekten af revisionerne ved at gennemføre flere forskellige slags revisioner og frembringe nye revisionsprodukter, som kan komplettere Rettens årsrapport og specialrapporter.

• at Retten skal øge sin produktivitet ved at anvende resurserne bedst muligt.

Retten skal derfor etablere en effektiv personalepolitik, navnligt med hensyn til hurtigere rekruttering, og skal også udvikle personalets faglige færdigheder og medarbejdertilfredshed. Den skal desuden forbedre og udvide Rettens it-redskaber og udvikle relationerne med de reviderede og de overordnede revisionsorganer i medlemslandene.

Som led i Rettens strategi nedsatte Retten for et par måneder siden en intern tænketank, som skal vurdere visse aspekter af DAS-revisionen. Det skal fx vurderes, hvordan DAS'en bedre kan tage hensyn til, at EU's finansieringsordninger i mange tilfælde er flerårige. Det skal også vurderes, om Retten skal have en mere risikobaseret stratificering af stikprøverne, og om der kan gøres bedre brug af andre revisorers arbejde, særligt SAI'ernes.

Rettens udviklingsarbejde har medført en hurtigere og større produktion af specialberetninger. Retten vil også fremover i højere grad revidere og rapportere om tværgående emner, som fx miljø og bistand til små og mellemstore virksomheder. Retten planlægger også at indføre en særlig opfølgning af Rettens specialrapporter, måske i stil med den danske "Endelig betænkning".

Endelig vil en rapport til den nye Europa Kommission, som tiltræder ved udgangen af året, identificere de områder, hvor der er en høj risiko forbundet med forvaltningen af EU's midler.