Revisionserklæringer indenfor offentlig revision

		Gitte Korff deltog i sporet om revisionserklæringer inden for offentlig revision:  ”I vores spor havde vi en meget interessant diskussion om, hvor revisors loyalitet ligger. Det blev slået fast, at Rigsrevisionen ikke kan kritisere Folketinget, men kan de private revisorer kritisere deres bestyrelser? … dertil var svaret ”ja”.
Gitte Korff, Statsrevisorerne

Revisionserklæringer inden for offentlig revision (resumé af spor 3) 

Niels Thorning Villadsen (PricewaterhouseCoopers), Jesper Rasmussen (Københavns Erhvervsakademi) og Steen Bernt Jensen (Rigsrevisionen) gav, fra hver sit udgangspunkt, en introduktion til arbejdet med revisionserklæringer.

Steen Bernt Jensen indledte med at fortælle, at en fælles forståelse mellem private og offentlige revisorer er nødvendig, idet en meget stor del af revisionen af offentlige virksomheder udføres i et samarbejde mellem Rigsrevisionen og de private revisorer. Mens den finansielle revision på mange måder minder om den revision, der udføres inden for det private, forklarede Steen, at det er den juridisk-kritiske og i særdeleshed forvaltningsrevisionen, som udgør en udfordring. Begge kræver en høj grad af vurdering og er derfor ikke omfattet af revisionsstandarder i samme omfang som den finansielle.

Jesper Rasmussen havde i sin tid i Undervisningsministeriet gennem flere år arbejdet med inddragelsen af private revisorer i offentlig revision og fortalte, hvordan synet på revision har udviklet sig. Der var for Jesper ingen tvivl om, at revisors arbejde i dag bliver både læst og inddraget, og at kvaliteten løbende er blevet bedre. Samtidig understregede han, at efterhånden som de offentlige institutioner er blevet mere komplekse, stilles der også større krav til revisor.

Som privatansat revisor fortalte Niels Thorning Villadsen, at det især var spørgsmålet om, hvordan man skulle udtale sig om forvaltningsrevisionen, der havde voldt problemer. I samarbejde med Rigsrevisionen er der blevet udarbejdet en vejledning, der har ryddet de fleste uklarheder af vejen, og det har vist sig, at forvaltningsrevisionerne nu kører til alles tilfredshed. De gode resultater har dog ikke ryddet alle problemer af vejen. Niels fortalte således, at man på nogle områder kan se, hvordan konkurrencen er blevet så hård, at der sparres på kvaliteten af forvaltningsrevisionen. Niels efterlyste derfor klarere normer på området, men medgav samtidig, at de er svære at opstille.

At forvaltningsrevisionen udgør en særlig udfordring stod hurtigt klart. Oplægsholderne var enige om, at den er blevet meget bedre, og at størstedelen af den udførte forvaltningsrevision i dag udføres på et højt niveau, men også at der er behov for at arbejde videre med området. Revisors loyalitet, herunder hvem der egentlig er den primære aftager af revisors arbejde, vakte en del debat. Jesper Rasmussen understregede, at selv om revisor rapporterer til en bestyrelse, er det ministeriet, der i sidste ende har sektoransvaret. Det er derfor vigtigt, at revisor skal kunne kritisere den enkelte bestyrelse, også selv om revisor er ansat af bestyrelsen.